危老方案容獎低、優惠少 爲何大家仍不選都更?花敬羣揭關鍵原因

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國內老屋重建需求熱切,但都更審議卻愈形牛步,成爲臺灣市容更新最大的障礙。中央和地方通力克服難關,才能讓大家更願意來參加都更。(圖/財訊提供)

根據《財訊》雙週刊報導,國內老屋重建需求熱切,累計都更危老覈准件數已經突破4千多案,反映這幾年量能倍數成長,是合計過去20年來660件都更覈准案的5倍。不過,再細究當中的數據,危老案一年平均將近八百案,都更案一年平均僅有80案,兩者竟相差十倍的落差。明顯看出,國內都更案量其實未能進一步擴大。

小英政府上任後,內政部政務次長花敬羣七年前便催生推動《危老條例》,打破都更過去數年來窒礙難行的困境,開闢都更以外,老屋重建的另一條捷徑。身爲推動危老開創者,反而對都更感到憂心,他說:「危老案的量已經到頂了!如果都更的量打不通,全臺量能很難再往上衝!」

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《危老條例》被喻爲都更的高速公路,但隨着10%時程獎勵遞減,取而代之是要擴大整合範圍,加上住戶要百分百同意,但市場還是趨之若鶩,「都更則無論是容積獎勵上限、稅負減免優惠,以及不用百分百同意,比起危老的重建條件都還要具優勢,但爲何大家還是不願走都更路徑,值得思索。」花敬羣說。

都更程序冗長 一個建議再等3個月

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花敬羣舉最明顯的例子,一家單一產權的飯店,如果走都更流程,按理說可以拿到更多的容積獎勵;但事實證明,飯店重建還是申請危老,「這是爲什麼?」

一位不具名的業者指出,都更審議是一件冗長的過程,往往因爲委員一句話要求業者修改,等到再次審議是半年後的事,如果當下修改不合規定,就是再來一次。而這只是補正文件往返的環節,當中不乏等待安排聽證會的時間,「一個聽證會詢問了3個月,最後終於排上了,那又是一個月後的事了!」

因此有愈來愈多的業者棄都更轉危老,明顯不在於容積獎勵不足的問題。《財訊》雙週刊指出,從數據來看,以財團法人都更研究發展基金會統計,1999至2005年間覈定的都更事業計劃,每案平均0.8年,而近年2021至2023年每案覈定平均要4.7年,整個時程拉長近5倍。而且,這個數字尚不包括有的案件採用事業計劃及權利變換計劃分送的都更案。

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文章來源:財訊雙週刊

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給銀行業“減壓”,2024年普惠信貸目標有了新變化

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從“增量、擴面、提質、降本”到“保量、穩價、優結構”,2024年普惠信貸目標發生變化。

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3月28日,國家金融監督管理總局發佈《關於做好2024年普惠信貸工作的通知》(下稱《通知》),明確2024年普惠信貸供給要實現“保量、穩價、優結構”目標,更好滿足小微企業、涉農經營主體及重點幫扶羣體多樣化的金融需求。

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這也是首次提出“普惠信貸”的提法。招聯金融首席研究員董希淼對第一財經表示,這一提法較之前的“普惠小微企業貸款”更全面豐富,較“普惠金融”更準確聚焦,服務對象既包括小微企業、涉農主體,也包括個體工商戶、特定羣體等居民個人。

未提具體增速要求

所謂保量,即保持普惠信貸支持力度,分領域提出小微企業、涉農主體、脫貧地區貸款增長目標。

《通知》提出,銀行業金融機構要力爭實現普惠型小微企業貸款增速不低於各項貸款增速的目標;完成普惠型涉農貸款增速目標;力爭實現脫貧地區貸款餘額增長。

穩價,即穩定信貸服務價格,指導銀行加強貸款定價管理,合理確定普惠型小微企業貸款、涉農貸款利率水平,推動綜合融資成本穩中有降。

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在普惠信貸總量較大、連年高速增長的情況下,“優結構”即優化信貸結構是今年工作重點。

《通知》提出,增強對小微企業法人服務能力,加大首貸、續貸投放,積極開發小額信用貸款產品,推廣隨借隨還的循環貸模式;突出支持小微企業科技創新、專精特新和綠色低碳發展,強化對重點產業鏈供應鏈上下游、外貿、消費等領域小微企業信貸供給保障,加大對糧食重點領域、脫貧人口等羣體信貸投入。

“三個目標量價並舉,優化結構,總體而言較爲合理、務實。”董希淼稱,保量方面,要求普惠型小微企業貸款增速不低於各項貸款增速的目標,其中大型商業銀行、股份制銀行要力爭全年實現監管目標。今年未提出具體的增速要求,而且除了普惠型小微企業貸款增速要求不低於各項貸款增速外,其他增速要求都是“力爭”,減輕了銀行普惠信貸規模增長壓力。

穩價方面,在貸款利率已經處於歷史低位的情況下,要求根據LPR(貸款市場報價利率)合理確定普惠信貸利率水平,未再明確要求降低貸款利率。

董希淼認爲,這些要求,有利於保持普惠信貸市場良性競爭格局,促進業務可持續健康發展。

數據顯示,截至2023年年末,普惠型小微企業貸款餘額29.06萬億元,同比增長23.27%,較各項貸款增速高13.13個百分點。普惠型涉農貸款餘額12.59萬億元,同比增長20.34%,較各項貸款增速高10.2個百分點。832個脫貧縣各項貸款餘額12.3萬億元,同比增長14.7%;160個國家鄉村全面振興重點幫扶縣各項貸款餘額1.9萬億元,同比增長15.85%。

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普惠金融發展進入新階段

從2014年開始,小微貸款的增速要求逐年增加。

比如,《關於2014年小微企業金融服務工作的指導意見》提出了小微企業貸款“兩個不低於”真正約束性指標考覈:“小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速,增量不低於上年同期水平”。

《關於2015年小微企業金融服務工作的指導意見》又提出“三個不低於”目標:努力實現小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速,小微企業貸款戶數不低於上年同期戶數,小微企業申貸獲得率不低於上年同期水平。

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2018年,爲進一步推動銀行業小微企業金融服務由高速增長轉向高質量發展,《推動銀行業小微企業金融服務高質量發展的通知》提出“兩增兩控”的新目標,同時實行差異化考覈。

其中,“兩增”即單戶授信總額1000萬元以下(含)小微企業貸款同比增速不低於各項貸款同比增速,有貸款餘額的戶數不低於上年同期水平;“兩控”即合理控制小微企業貸款資產質量水平和貸款綜合成本(包括利率和貸款相關的銀行服務收費)水平。

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金融監管研究院院長孫海波認爲,小微貸款的增速要求逐年增加本質上是通過行政指導擡高數量,壓低價格。這樣的非市場化操作短期見效快,但持續價格扭曲也帶來了負面作用。

在保持普惠信貸支持力度的同時,《通知》劃清制度“紅線”,要求加大規範普惠信貸管理。銀行業金融機構要加強貸款“三查”,強化對借款主體資質審覈,建立貸後資金用途監控和定期排查機制,嚴禁套取、挪用貸款資金。

普惠金融發展已進入一個新階段,金融監管總局普惠金融司此前發文稱,當前,更多金融機構開展普惠金融不是爲了完成監管考覈目標,而是將普惠金融融入自身發展戰略,將長尾客戶作爲業務發展新的增長極和風險分散的策略手段。

董希淼建議,下一步,金融機構應加強普惠信貸產品與服務創新。深度運用互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等技術,創新更多數字普惠信貸產品,持續提高首貸、信用貸款比例;進一步將普惠金融服務標準化、批量化,不斷降低運營成本,提升用戶體驗。同時,加快探索適合小微和“三農”業務的數字化風險管理體系。

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他稱,普惠信貸發展重要基礎是社會信用體系。應加快推進市場化信用信息整合和共享,打破“信息孤島”現象,建設全國統一的信用信息服務平臺。同時,進一步優化農村金融基礎設施與生態體系建設。通過向各類機構提供更加高效、低成本的金融基礎設施,顯著地降低運營成本。還應進一步加強金融法治建設,不斷優化普惠信貸發展的制度環境。

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公司獲利能力提升,管理團隊更樂於走向戶外。成立滿20週年的臺糖油品事業部,今年選定嘉義祥和加油站爲活動核心,邀請周邊太保市東勢裡、安仁裡、侖頂裡、工廠村,以及受六腳鄉華山基金會關懷之65歲以上長者到蒜頭糖廠搭乘五分車。臺糖董事長楊明州也與長輩們一同重溫小時候糖廠的風光,並化身美食達人,推薦長者們品嚐美味的安心豚料理。楊明州表示,臺糖油品事業部旗下的臺糖加油站不只是販售汽柴油,更是結合各事業部資源、鄰里社區及社會關懷機構與團體,提供貼心服務的能源補給站。

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政府直接持有臺糖96%的股份,由於公司歷史悠久,經營的業務多而繁雜,但不一定具有風險分散作用。臺糖2023年營收新臺幣302億元,EBITDA爲42億元。中華信評指出,臺糖將在不動產租賃業務逐步改善的支持下,持續增強其營收的穩定性,在未來兩年持續維持淨現金部位的預期。

臺糖大地主不賣地、改以租金收入爲導向的商業模式,名下土地出租用於購物中心、科技園區、加工出口區等,中華信評認爲,這項業務策略可說是成功,在未來兩年與土地相關的租金收入仍將是臺糖土地相關營收的主要來源,併爲可預測性高的獲利能力與現金流量提供支撐。

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租金收入對臺糖來說,將回歸到農業相關業務,因農業綜合業務的績效表現仍普遍較弱,中華信評指出,特別是畜殖業務,2023年畜殖業務的毛利率負4.4%,遠低於砂糖事業毛利率10.5%左右。不過,隨着更多新式畜殖場完成更新,未來二至三年臺糖畜殖業務的獲利能力可望有所反彈。

臺糖公司亦長期致力保存、發揚糖業文化,臺糖雲嘉區處日前接待日本臺灣交流協會新聞文化部部長村本千晶等一行人,導覽參訪虎尾糖廠、蒜頭糖廠文化園區,並體驗五分車尋蜜號後,村本部長特於寫信致謝,對臺糖努力守護糖業歷史之舉也感動不已,更在日本官方臉書貼文宣傳,盛讚糖業文化之美,期盼未來糖廠能成爲日人來臺觀光必訪的熱門景點,深化臺日兩國文化連結與交流。

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本報記者 杜麗娟 北京報道

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作爲投資界的熱點關鍵詞,政府引導基金作爲彌補市場失靈,實現產業政策目標的政策性基金近年來備受關注。

相關數據顯示,截至2022年年底,我國政府引導基金共有1500多隻,累計認繳總規模6.32萬億元,覆蓋全國除港澳臺以外31個省、自治區和直轄市,對外投資項目達數萬個,帶動社會總投資數超過10萬億元。

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從時間來看,我國政府引導基金已有20多年的發展歷程,但在學術內涵、制度規則和實踐操作上目前尚無統一定義。

“我們認爲,政府引導基金應以體現政府意志、產業引導和市場化運作爲主要特徵,從規則制定的角度看,我國政府引導基金大致經歷了探索期、快速發展期、規範發展期和新時期4個發展階段。”特華博士後科研工作站執行站長、中國社科院研究生院博士生導師王力說。

特華博士後科研工作站發佈的《基金藍皮書:政府引導基金髮展報告(2023—2024)》(以下簡稱《報告》)指出,市場失靈理論認爲經濟生活中普遍存在的壟斷、外部性和信息不完備等因素能夠使市場機制對資源配置的調節作用在一定程度上喪失效率,從而引起市場失靈,因此需要政府幹預,這爲政府引導基金提供了理論基礎。

此前,我國制定的政府引導基金相關文件也明確提出市場失靈理論,比如《關於創業投資引導基金規範設立與運作的指導意見》中提出,政府引導基金的宗旨是增加創業投資資本的供給,克服單純通過市場配置創業投資資本的市場失靈問題。

現實中,由於一些重大項目的導入資本需求量大,風險相對集中,這使其難以獲得社會資本的青睞,因此,政府引導基金投資這類企業,是政府引導資金的創新發展。然而,政府引導基金的同質化現象仍比較嚴重,政策的因地制宜也有待繼續完善。

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特華博士後科研工作站博士後袁堅介紹,政府引導基金的宗旨之一是發揮政府資金引導價值,充分調動社會資本的投資積極性,從而放大政府資金效益。以政府出資爲例,近年來各級政府從實際出發出資設立產業基金,同時突出政府出資的績效考覈等要求,這是構建投資新體系的關鍵。

《報告》指出,政府在引導基金中的出資比例體現了政府資金的使用效率,是政府引導基金“引導價值”的體現。從政策目標看,政府出資比例越低越能體現政府引導基金的價值目標,因此,大多數地方政府引導基金規則都針對出資上限進行了規範,而沒有規定出資下限。

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但在實踐中,由於所處階段以及總體經濟環境等因素影響,政府出資的上限與下限難以統一。

根據特華博士後科研工作站的調研,目前,大部分政府引導基金政策明確規定,政府出資比例爲20%—30%,少數會達到60%—70%,也有地方政府根據區域發展情況設立了政府直投基金。

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在上述《報告》發佈會上,與會專家學者認爲,在政府引導基金投資新體系框架下,應進一步加大政府出資的槓桿率,從而提升社會資本的出資比例,進一步完善政府引導基金的資金結構。

《中國經營報》記者瞭解到,近年來,政策層面也在不斷完善政府引導基金的資金結構。

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2018年8月30日,財政部出臺《關於做好政府出資產業投資基金績效評價有關工作的通知》,提出了政府投資基金績效考覈的總體要求。

2020年2月,《關於加強政府投資基金管理 提高財政出資效益的通知》進一步明確,由於一些基金存在政策目標重複、資金閒置和碎片化等問題,應加強對設立基金或注資的預算約束,提高財政出資效益,促進基金有序運行。

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特華博士後、寧波華興智造投資管理有限公司總經理胡春梅表示,2022年以來,中央和地方政府也不斷嘗試創新政府引導基金髮展模式,引領政府引導基金切入高質量發展軌道。在此背景下,提高已有資金的利用效率成爲政府引導基金解決募資難的有效方式。

王力建議,當前各地政府要結合當地情況,探索和構建包括投資效益效果、投資運營情況、政策目標實現程度等多維度指標在內的政府引導基金考覈體系,科學評價各政府引導基金母子基金的運行效率。

同時,還要通過獎優罰劣的機制(比如增加以後年度預算安排規模)對基金管理機構給予額外業績獎勵等措施激勵,鼓勵評價結果較好的基金持續良好運作。“與此同時,對評價結果較差的基金可以採取減少預算安排、要求限期整改等措施予以約束。總體來說,就是要有效利用績效評價結果,採取獎優罰劣,從而促進政府引導基金資金配置效率的提升。”王力說。

(編輯:孟慶偉 校對:燕鬱霞)

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樂居財經 張林霞 3月28日,申萬宏源(000166)發佈2023年年度報告。

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2023年,集團實現合併營業收入215.01億元,同比增長4.32%;歸屬於上市公司股東的淨利潤46.06億元,同比增長65.16%;基本每股收益0.18元/股,同比增長63.64%;加權平均淨資產收益率4.72%,同比增加1.79個百分點。

申萬宏源集團旗下包括證券、投資、基金、期貨等類型子公司,業務涵蓋企業金融、個人金融、機構服務及交易、投資管理四大板塊,公司持續構建以資本市場爲依託的投資與金融服務全產業鏈,爲客戶提供多元化的金融產品和服務。

企業金融業務以企業客戶爲對象,包括投資銀行業務和本金投資業務。其中:投資銀行業務包括股權融資、債權融資、財務顧問等;本金投資業務包括股權投資、債權投資、其他投資等。報告期內,公司企業金融業務板塊實現營業收入33.31億元,同比增加6.87%,其中:投資銀行業務板塊實現營業收入19.53億元;本金投資業務板塊實現營業收入13.78億元。

相關公司:申萬宏源hk06806

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邑錡董事長陳世哲。 (聯合報系資料庫)

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縮時相機大廠邑錡(7402)推出雲端OBM新產品將於4月出貨,受惠新產品搶市,外界預期,今年邑錡的OBM營收佔比有望提高至40%,進一步拉高毛利率及獲利表現。

邑錡昨(29)日股價收116.5元,下滑6.5元,近日軍工題材熱門,邑錡在外資買盤點火下,股價大漲,昨天早盤一度站上128.5元新天價,但漲多拉回,終場收黑。

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邑錡董事長陳世哲日前表示,雲端OBM新品預計4月順利出貨,加上加速無人機載具與雙光相機研發,看好今年整體營收超越去年。法人預估,在ODM及OBM雙引擎點火下,邑錡全年營收年增挑戰三成,改寫新猷。不過,邑錡不評論法人預估的財務數字。

邑錡去年全年稅後純益4,423萬元,每股純益1.38元,日前董事會決議去年度擬以盈餘配發股息0.936元,以及資本公積發放0.563元,合計近1.5元股利。

陳世哲表示,去年因缺料因素干擾,影響出貨動能,全年營收5.42億元,年減17.1%,去年營收結構以創新ODM教學研究智慧裝置與航海微光影像裝置,以及自有品牌縮時相機爲主,受惠自有ASIC已導入雙業務主要專案,推升去年毛利率提升。邑錡去年毛利率33.55%,年增4.68個百分點,爲近年來最佳。其中,OBM營收佔比拉高至37%,有助於優化產品組合。

邑錡今年前兩個月營收7,804萬元,年增54.7%。針對外界關注的軍工訂單進展,陳世哲表示,新開發的無人機雙光相機模組及雲臺系統預計最快下季送樣給雷虎無人機進行整合測試,年底有望順利出貨。

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因應軍工產業需求,陳世哲表示,目前公司採取多方案並行開發,希望縮短與國內外不同平臺間的對接時程,因國內軍工專案時程有些微後遞延,預期明年第1季有望開始貢獻營運。

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羅升企業(8374)慶祝成立40週年,宣佈今年將首度拓點泰國、佈局東南亞新版圖,並持續聚焦智慧製造、綠能、半導體產業三個面向改革創新,助力客戶實現自動化及低碳的永續營運。

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羅升28日舉辦週年活動,會中除回顧羅升40年來在自動化產業的深耕成果外,更展望未來在綠能暨自動化領域的佈局,與時俱進在AIoT、半導體等領域戮力前進,同時宣佈將進軍泰國市場,拓展營運版圖。

泰國作爲東南亞主要製造業國家,自2023年以來,因應地緣政治風險,許多臺商及陸資廠商前往設廠,這不僅帶動了對自動化技術的需求急遽增長,綠電資源需求也隨之上升。泰國政府爲因應此趨勢,除了鼓勵製造業升級和科技創新,也積極推動淨零碳排目標和低碳能源發展。

羅升企業總經理李長堅表示,因應科技廠南向設廠的趨勢, 羅升自去年開始積極展開海外市場的策略佈署,泰國新據點第三季將正式啓動營運,提供自動化機電零組件、智慧製造解決方案以及能源管理技術。羅升將在泰國市場提供與當地需求相符的產品和服務,同時也將與當地企業建立合作伙伴關係,共同探索市場,實現互利共贏。

李長堅表示,將秉持着價值共創的理念,打造顧問式銷售模式,在智慧製造、綠能、半導體產業三個面向持續改革創新。在智慧製造面,解決產線缺工、生產成本高及生產履歷數位化的需求,提供從產線自動化、AOI視覺檢測到包裝堆棧的完整解決方案。

在綠能方面,偕同供應商及旗下子公司達升能源及BlueWalker共同合作,短期解決臺灣電價漲幅帶來的衝擊,長期則對應各國碳關稅立法風潮。提供節能專案規劃,推廣涵蓋創能、儲能、節能三方面的產品與服務,協助客戶在2040年前達成碳中和目標。

在高科技產業方面,因應第三代半導體發展,偕同子公司資騰科技提供涵蓋CIP零件、先進材料、製程設備以及智慧物流的一站式服務,助力科技廠擴產及南向建廠需求。羅升將持續以有實力的產品和專業的團隊,提供客戶即時與高品質的服務,擴大產業廣度及服務深度。

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陸媒「豹變」近日實地探訪威馬溫州基地後發現,偌大的基地幾乎空無一人,工廠前臺考勤表顯示,自2022年11月以來,工廠已處於半停工狀態,特別是12月上半月,只有5天有員工打卡,每次一人,停留時間約半小時左右。該基地南門停車場,幾百個車位只零星停放幾十輛還沒掛牌的威馬轎車及SUV,一些車輛明顯是庫存車。

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針對自家汽車銷量低迷一事,近期沈暉在接受媒體訪問時解釋,「造車新勢力」基本上是虧本賣車,銷量排行榜就是虧損排行榜,賣得越多、虧得越多。威馬有意把量調降,需要「健康」的交付量,不能一昧燒錢追求銷量。

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興連城開發在高雄房地產市場快速崛起,2024年總案量上達100億元,完勝多家上市櫃公司,在港都房地產市場競爭力扶搖直上。

興連城總經理周惠賓說,長期深耕高雄房市,今年預計新推3大建案,包括美術館特區「裡山美術」、楠梓「後勁案」、「高雄大學案」,總銷合計100億元。

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周惠賓指出,興連城團隊秉持「善良、正直、誠信」品牌精神,自成立以來已推出10個建案,每個指標案銷量與口碑雙收,除慧眼獨具的獵地哲學,興連城開發專注追求品質提升,以住戶的需求出發,用公道價格實踐「住得好、過得好」建築初心,打造幸福致居營造美好生活。

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在最新的MLPerf基準測試中,NVIDIA TensorRT-LLM這個可加速和簡化大型語言模型複雜推論工作的軟體,將GPT-J LLM上的NVIDIA Hopper架構GPU效能較六個月前提高近3倍。

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在輝達H200 Tensor核心GPU上運行的TensorRT-LLM,在MLPerf 迄今爲止最大規模的生成式AI測試中,提供最快的運行推論效能。

新的基準測試使用Llama 2的最大版本,Llama 2是最先進的大型語言模型,包含700億個參數。該模型比9月基準測試中首次使用的GPT-J大型語言模型大10倍以上。

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記憶體增強型H200 GPU在MLPerf首次亮相時,使用TensorRT-LLM每秒產生高達31,000個詞元,創下MLPerf的Llama 2基準測試紀錄。

輝達指出,現在已提供 H200 GPU供客戶測試,並將於第2季出貨。H200 GPU很快將由近20家系統制造商和雲端服務供應商提供。H200 GPU包含141GB高頻寬記憶體HBM3e,與H100 GPU相比,記憶體增加76%,運行速度提高43%。

輝達表示,Hopper GPU 在最新一輪MLPerf產業基準測試中,橫掃了所有AI推論測試。MLPerf的測試透明且客觀,因此使用者可以依靠結果做出明智的購買決定。而輝達的合作伙伴參與 MLPerf ,是因爲他們知道這對客戶評估AI系統和服務來說是一個很有價值的工具。

這次在NVIDIA AI平臺上提交結果的合作伙伴,包括華碩(2357)、思科、戴爾、富士通、技嘉(2376)、Google、慧與科技、聯想、微軟Azure、甲骨文、雲達科技、美超微、VMware和緯穎(6669)。

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